Dự án PPP là gì? Quy trình thực hiện dự án PPP đúng chuẩn
Khi nhu cầu về việc thay đổi và nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng ngày càng lớn thì dự án PPP đang ngày càng trở nên quan trọng. Hình thức đầu tư dự án PPP sẽ tối đa hóa hiệu quả các dự án công, đảm bảo chất lượng công trình và tiết kiệm tối đa ngân sách. Vậy dự án PPP là gì? Ưu nhược điểm của hình thức đầu tư dự án PPP như thế nào?
1. Khái quát về dự án PPP
1.1. Dự án PPP là gì?
Theo quy định tại Khoản 9, Điều 3, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, dự án PPP là tập hợp các đề xuất liên quan đến việc đầu tư để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, thông qua việc thực hiện một hoặc nhiều hoạt động sau:
Xây dựng, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.
Cải tạo, nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có.
Vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có.
Dự án PPP là gì?
1.2. Lĩnh vực và quy mô của dự án PPP
Điều 2, Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định về lĩnh vực và quy mô của dự án PPP như sau:
Giao thông vận tải:
Lĩnh vực: đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không.
Quy mô đầu tư: Các dự án có tổng mức đầu tư từ 1.500 tỷ đồng trở lên.
Lưới điện và nhà máy điện:
Lĩnh vực: Năng lượng tái tạo, nhiệt điện than, nhiệt điện khí, điện hạt nhân, lưới điện (trừ một số trường hợp do Nhà nước độc quyền theo quy định của Luật điện lực).
Quy mô đầu tư: Các dự án với mức đầu tư từ 1.500 tỷ đồng trở lên. Riêng với dự án thuộc lĩnh vực năng lượng tái tạo có tổng mức đầu tư từ 500 tỷ đồng trở lên.
Lĩnh vực thủy lợi: Cung cấp nước sạch, thoát nước, xử lý chất thải. Quy mô dự án với tổng mức đầu tư từ 200 tỷ đồng trở lên.
Y tế:
Lĩnh vực: Cơ sở khám chữa bệnh, y tế dự phòng và kiểm nghiệm.
Quy mô đầu tư: Dự án có mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên.
Giáo dục đào tạo:
Lĩnh vực: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động giáo dục đào tạo và nghề nghiệp.
Quy mô đầu tư: Dự án với tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên.
Hạ tầng công nghệ thông tin
Lĩnh vực: Hạ tầng thông tin số, kinh tế số, hiện đại hóa công nghệ thông tin trong các Cơ quan Đảng và Nhà nước; ứng dụng và phát triển CNTT, cơ sở dữ liệu, trung tâm dữ liệu, nền tảng, ứng dụng quốc gia dùng chung, an toàn an ninh mạng…
Quy mô đầu tư: Các dự án với tổng mức đầu tư từ 200 tỷ đồng trở lên.
Ưu, nhược điểm của hình thức đầu tư PPP
2.1. Ưu điểm của hình thức đầu tư PPP
Gia tăng hiệu quả của quá trình phân phối, quản trị và quản lý dự án.
Đảm bảo đầy đủ nguồn lực đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.
Có khả năng tiếp cận với công nghệ và nắm bắt công nghệ
Giảm thiểu gánh nặng về chi phí thiết kế và xây dựng do mô hình PPP không yêu cầu phải chi tiền ngay lập tức.
Hình thức đầu tư PPP có ưu, nhược điểm gì?
2.2. Nhược điểm của hình thức đầu tư PPP
Rủi ro cao nếu một trong các bên tham gia dự án không đáp ứng vì hạn chế kỹ thuật hoặc không đủ năng lực đáp ứng.
Chi phí của dự án PPP có thể cao hơn trung bình, trừ trường hợp chi phí bổ sung được bù đắp bằng hiệu quả tăng trưởng dự án.
Các thay đổi về quản lý và kiểm soát tài sản cơ sở hạ tầng có thể không đủ để cải thiện hiệu quả kinh tế, trừ trường hợp các điều kiện quan trọng khác được đáp ứng (quản lý cơ sở hạ tầng, cải cách hành chính hoặc các hoạt động liên quan đến môi trường)...
Hiệu quả quản lý không tốt, các bên không phối hợp với nhau nhịp nhàng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thành công của dự án.
Việc phân bổ nguồn vốn vào các dự án sẽ gặp khó khăn nếu nguồn vốn đầu tư có hạn.
3. Quy trình thực hiện dự án PPP là gì ?
Quy trình thực hiện dự án đầu tư PPP gồm các bước sau:
Bước 1: Đề xuất dự án
Cơ quan Bộ ngành và UBND tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương, nhà đầu tư có thể đề xuất dự án đầu tư.
Bước 2: Thẩm định và phê duyệt
Dựa trên các tiêu chí theo quy định, Cơ quan nhà nước sẽ lựa chọn sơ bộ dự án và báo cáo tính khả thi của dự án trong thời gian không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
Bước 3: Công bố dự án
Trong vòng 07 ngày kể từ khi dự án được phê duyệt, dự án sẽ được công bố trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Quy trình thực hiện dự án PPP gồm 8 bước.
Bước 4: Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi
Bước 5: Chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng
Hình thức chọn nhà đầu tư bao gồm: Đấu thầu rộng rãi hoặc chỉ định thầu. Trong bước này sẽ ký kết hợp đồng thỏa thuận đầu tư và hợp đồng dự án sửa nhà nước và nhà đầu tư được lựa chọn.
Bước 6: Đăng ký đầu tư và thành lập doanh nghiệp
Nhà đầu tư sau khi được chọn sẽ làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thành lập doanh nghiệp dự án nhằm thực hiện và quản lý thực hiện dự án theo pháp luật.
Bước 7: Triển khai dự án
Triển khai dự án dựa trên định hướng của Nhà nước là sự kết hợp vốn của nhà đầu tư để hoàn thành dự án.
Bước 8: Quyết toán và bàn giao dự án
Trong thời hạn 06 tháng kể từ khi hoàn thành dự án, nhà đầu tư phải thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình. Việc kiểm toán giá trị vốn đầu tư được thực hiện bởi một tổ chức kiểm toán độc lập do cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư thỏa thuận lựa chọn.
Trên đây Thái Sơn cung cấp một số thông tin về dự án PPP. Hy vọng qua bài viết, độc giả sẽ trả lời được câu hỏi dự án PPP là gì và các thắc mắc xoay quanh dự án PPP.
Các tin tức liên quan:
Hợp đồng thuê tài sản là văn bản pháp lý quan trọng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bên thuê và bên cho thuê. Việc lập hợp đồng đầy đủ, chi tiết sẽ giúp hạn chế tối đa rủi ro tranh chấp có thể xảy ra. Dưới đây mà quy định về hợp đồng thuê tài sản và mẫu hợp đồng theo đúng chuẩn để độc giả áp dụng.
Chữ ký số ngày càng trở nên phổ biến trong các giao dịch điện tử, mang lại nhiều lợi ích như tiết kiệm thời gian, chi phí và đảm bảo tính bảo mật cao. Tuy nhiên, việc sử dụng chữ ký số cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ về an ninh mạng nếu không được quản lý đúng cách. Do đó, việc áp dụng các biện pháp quản lý chữ ký số an toàn là vô cùng quan trọng để bảo vệ thông tin người dùng.
Báo giá phần mềm hợp đồng điện tử là vấn đề được nhiều doanh nghiệp quan tâm khi tìm kiếm đơn vị cung cấp phần mềm ký kết hợp đồng điện tử. Bên cạnh các yếu tố như tính năng phần mềm, uy tín nhà cung cấp thì giá cả là một trong những yếu tố tiên quyết để doanh nghiệp quyết định khi lựa chọn phần mềm phù hợp.
Tính bảo hiểm xã hội 1 lần trên VssID giúp người dân dễ dàng xác định được số tiền mình nhận được trong quá trình tham gia BHXH. Tuy nhiên, không phải ai cũng biết cách tra cứu trên ứng dụng này.
Thay vì phải di chuyển, gặp gỡ, tốn nhiều chi phí và thủ tục cho việc ký kết hợp đồng giấy truyền thống, quy trình ký hợp đồng điện tử mang đến giải pháp tối ưu cho các doanh nghiệp. Chỉ với vài bước đơn giản, doanh nghiệp có thể dễ dàng ký kết hợp đồng an toàn, bảo mật mà vẫn đảm bảo giá trị pháp lý. Dưới đây là quy trình ký kết hợp đồng điện tử đúng chuẩn để độc giả tham khảo.
Khi người lao động rút tiền bảo hiểm xã hội một lần để trang trải chi phí thì phúc lợi như bảo hiểm thất nghiệp có còn được rút hay không? Đây là câu hỏi được nhiều người lao động đặt ra trong thời gian qua. Trong bài viết này, eBH sẽ đưa ra những quy định giúp quý khách giải đáp thắc mắc trên.
Việc lựa chọn phần mềm ký số phù hợp cho doanh nghiệp, đơn vị có thể trở nên khó khăn khi ngày càng có nhiều nhà cung cấp trên thị trường. Bài viết này sẽ giúp doanh nghiệp lựa chọn phần mềm ưu việt nhất và nắm được những tiêu chí để lựa chọn được phần mềm phù hợp.
Hợp đồng điện tử là gì, đây đang là xu hướng tất yếu của thời đại số, mang lại nhiều lợi ích vượt trội so với hợp đồng truyền thống. Tuy nhiên, việc triển khai hợp đồng điện tử cần đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành, lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ uy tín, đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin.
Bảng hệ số lương viên chức là một phần quan trọng trong hệ thống chính sách tiền lương của Nhà nước, góp phần đảm bảo sự công bằng, hiệu quả và thúc đẩy sự phát triển chung của đất nước.
Hợp đồng thương mại điện tử là một trong những xu thế tạo ra sự thuận tiện, nhanh chóng, loại bỏ khâu trung gian trong việc giao kết hợp đồng giữa các bên. Về mặt pháp lý, quy định về các loại hợp đồng điện tử đã được điều chỉnh tương đối cụ thể tại Luật Giao dịch điện tử năm 2005. Tuy nhiên, khá nhiều doanh nghiệp vẫn còn mơ hồ chưa nắm được các quy định về hợp đồng thương mại điện tử.
Hợp đồng hoán đổi tiền tệ là giải pháp tài chính hiệu quả giúp doanh nghiệp quản lý rủi ro ngoại hối và tối ưu hóa lợi nhuận. Bài viết này sẽ cung cấp cho bạn những thông tin chi tiết về hợp đồng hoán đổi tiền tệ, bao gồm định nghĩa, đặc điểm và cách phân loại hợp đồng.
Hợp đồng kinh tế là văn bản pháp lý có vai trò quan trọng trong các hoạt động kinh doanh nhằm xác định quyền lợi và nghĩa vụ của các bên tham gia. Tuy nhiên, không phải ai cũng nắm rõ quy định về hợp đồng kinh tế, dẫn đến những sai sót trong việc soạn thảo và thực hiện hợp đồng, tiềm ẩn nguy cơ tranh chấp và ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh.
