Dự án PPP là gì? Quy trình thực hiện dự án PPP đúng chuẩn
Khi nhu cầu về việc thay đổi và nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng ngày càng lớn thì dự án PPP đang ngày càng trở nên quan trọng. Hình thức đầu tư dự án PPP sẽ tối đa hóa hiệu quả các dự án công, đảm bảo chất lượng công trình và tiết kiệm tối đa ngân sách. Vậy dự án PPP là gì? Ưu nhược điểm của hình thức đầu tư dự án PPP như thế nào?
1. Khái quát về dự án PPP
1.1. Dự án PPP là gì?
Theo quy định tại Khoản 9, Điều 3, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, dự án PPP là tập hợp các đề xuất liên quan đến việc đầu tư để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, thông qua việc thực hiện một hoặc nhiều hoạt động sau:
Xây dựng, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.
Cải tạo, nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có.
Vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có.
Dự án PPP là gì?
1.2. Lĩnh vực và quy mô của dự án PPP
Điều 2, Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định về lĩnh vực và quy mô của dự án PPP như sau:
Giao thông vận tải:
Lĩnh vực: đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không.
Quy mô đầu tư: Các dự án có tổng mức đầu tư từ 1.500 tỷ đồng trở lên.
Lưới điện và nhà máy điện:
Lĩnh vực: Năng lượng tái tạo, nhiệt điện than, nhiệt điện khí, điện hạt nhân, lưới điện (trừ một số trường hợp do Nhà nước độc quyền theo quy định của Luật điện lực).
Quy mô đầu tư: Các dự án với mức đầu tư từ 1.500 tỷ đồng trở lên. Riêng với dự án thuộc lĩnh vực năng lượng tái tạo có tổng mức đầu tư từ 500 tỷ đồng trở lên.
Lĩnh vực thủy lợi: Cung cấp nước sạch, thoát nước, xử lý chất thải. Quy mô dự án với tổng mức đầu tư từ 200 tỷ đồng trở lên.
Y tế:
Lĩnh vực: Cơ sở khám chữa bệnh, y tế dự phòng và kiểm nghiệm.
Quy mô đầu tư: Dự án có mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên.
Giáo dục đào tạo:
Lĩnh vực: Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động giáo dục đào tạo và nghề nghiệp.
Quy mô đầu tư: Dự án với tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên.
Hạ tầng công nghệ thông tin
Lĩnh vực: Hạ tầng thông tin số, kinh tế số, hiện đại hóa công nghệ thông tin trong các Cơ quan Đảng và Nhà nước; ứng dụng và phát triển CNTT, cơ sở dữ liệu, trung tâm dữ liệu, nền tảng, ứng dụng quốc gia dùng chung, an toàn an ninh mạng…
Quy mô đầu tư: Các dự án với tổng mức đầu tư từ 200 tỷ đồng trở lên.
Ưu, nhược điểm của hình thức đầu tư PPP
2.1. Ưu điểm của hình thức đầu tư PPP
Gia tăng hiệu quả của quá trình phân phối, quản trị và quản lý dự án.
Đảm bảo đầy đủ nguồn lực đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.
Có khả năng tiếp cận với công nghệ và nắm bắt công nghệ
Giảm thiểu gánh nặng về chi phí thiết kế và xây dựng do mô hình PPP không yêu cầu phải chi tiền ngay lập tức.
Hình thức đầu tư PPP có ưu, nhược điểm gì?
2.2. Nhược điểm của hình thức đầu tư PPP
Rủi ro cao nếu một trong các bên tham gia dự án không đáp ứng vì hạn chế kỹ thuật hoặc không đủ năng lực đáp ứng.
Chi phí của dự án PPP có thể cao hơn trung bình, trừ trường hợp chi phí bổ sung được bù đắp bằng hiệu quả tăng trưởng dự án.
Các thay đổi về quản lý và kiểm soát tài sản cơ sở hạ tầng có thể không đủ để cải thiện hiệu quả kinh tế, trừ trường hợp các điều kiện quan trọng khác được đáp ứng (quản lý cơ sở hạ tầng, cải cách hành chính hoặc các hoạt động liên quan đến môi trường)...
Hiệu quả quản lý không tốt, các bên không phối hợp với nhau nhịp nhàng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến thành công của dự án.
Việc phân bổ nguồn vốn vào các dự án sẽ gặp khó khăn nếu nguồn vốn đầu tư có hạn.
3. Quy trình thực hiện dự án PPP là gì ?
Quy trình thực hiện dự án đầu tư PPP gồm các bước sau:
Bước 1: Đề xuất dự án
Cơ quan Bộ ngành và UBND tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương, nhà đầu tư có thể đề xuất dự án đầu tư.
Bước 2: Thẩm định và phê duyệt
Dựa trên các tiêu chí theo quy định, Cơ quan nhà nước sẽ lựa chọn sơ bộ dự án và báo cáo tính khả thi của dự án trong thời gian không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
Bước 3: Công bố dự án
Trong vòng 07 ngày kể từ khi dự án được phê duyệt, dự án sẽ được công bố trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Quy trình thực hiện dự án PPP gồm 8 bước.
Bước 4: Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi
Bước 5: Chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng
Hình thức chọn nhà đầu tư bao gồm: Đấu thầu rộng rãi hoặc chỉ định thầu. Trong bước này sẽ ký kết hợp đồng thỏa thuận đầu tư và hợp đồng dự án sửa nhà nước và nhà đầu tư được lựa chọn.
Bước 6: Đăng ký đầu tư và thành lập doanh nghiệp
Nhà đầu tư sau khi được chọn sẽ làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thành lập doanh nghiệp dự án nhằm thực hiện và quản lý thực hiện dự án theo pháp luật.
Bước 7: Triển khai dự án
Triển khai dự án dựa trên định hướng của Nhà nước là sự kết hợp vốn của nhà đầu tư để hoàn thành dự án.
Bước 8: Quyết toán và bàn giao dự án
Trong thời hạn 06 tháng kể từ khi hoàn thành dự án, nhà đầu tư phải thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình. Việc kiểm toán giá trị vốn đầu tư được thực hiện bởi một tổ chức kiểm toán độc lập do cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư thỏa thuận lựa chọn.
Trên đây Thái Sơn cung cấp một số thông tin về dự án PPP. Hy vọng qua bài viết, độc giả sẽ trả lời được câu hỏi dự án PPP là gì và các thắc mắc xoay quanh dự án PPP.
Các tin tức liên quan:
Tạo chữ ký số cá nhân miễn phí là cách nhanh chóng nhất để người dùng tăng cường bảo mật cho các giao dịch trực tuyến. Chỉ với vài thao tác đơn giản, bạn có thể sở hữu một chữ ký số cá nhân, đảm bảo tính xác thực và pháp lý cho mọi giao dịch trực tuyến. Cùng tìm hiểu cách tạo chữ ký số đơn giản, tiện lợi ngay trong bài viết dưới đây nhé!
Nhằm hưởng ứng Ngày “Chuyển đổi số quốc gia” và đồng hành cùng doanh nghiệp trên hành trình số hóa, Công ty Phát triển Công nghệ Thái Sơn mang đến chương trình ưu đãi hấp dẫn: Tặng đến 9 tháng sử dụng Dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng ECA. Đây là cơ hội “vàng” để doanh nghiệp trải nghiệm và tận hưởng những tiện ích vượt trội mà chữ ký số mang lại.
Khi soạn thảo các văn bản hành chính, nhiều người băn khoăn không biết chữ ký nháy là gì và các quy định liên quan đến thẩm quyền cũng như trách nhiệm của người ký nháy và nó khác chữ ký chính thức như thế nào. Bài viết dưới đây sẽ hướng dẫn ký nháy từng trang văn bản theo đúng quy định hiện hành.
Lãnh tiền bảo hiểm xã hội có bị trừ tiền thai sản không? Những lưu ý trước khi rút BHXH một lần
26/09/2024
Việc rút bảo hiểm xã hội (BHXH) một lần là lựa chọn của nhiều người lao động khi không muốn chờ đến tuổi nghỉ hưu. Tuy nhiên, liệu khi lãnh tiền BHXH có bị trừ tiền thai sản không?
Hợp đồng thương mại là một trong những hình thức hợp đồng được sử dụng phổ biến nhất hiện nay, đặc biệt trong lĩnh vực kinh doanh. Tuy nhiên, nhiều người vẫn chưa hiểu rõ về bản chất và thường nhầm lẫn hợp đồng thương mại với hợp đồng dân sự. Vậy hợp đồng thương mại là gì và có những đặc điểm nào khác biệt so với hợp đồng dân sự?
Hợp đồng scan được xem là một trong những hình thức nhanh nhất để doanh nghiệp lưu trữ thuận tiện và dễ dàng nhất. Tuy nhiên, vì không phải là hợp đồng gốc nên tính pháp lý vẫn là vấn đề nhiều người quan tâm. Vậy hợp đồng scan là gì, có giá trị pháp lý không?
Là một phương thức quản lý mới trong quá trình đầu tư xây dựng, hợp đồng EPC không còn xa lạ đối với các nhà thầu. Việc áp dụng hợp đồng EPC mang lại nhiều lợi ích đối với các nhà thầu trong việc giảm bớt gánh nặng chi phí, nhân lực, quản lý dự án. Trước khi ký kết hợp đồng này, nhà thầu cần lưu ý 6 vấn đề quan trọng dưới đây.
Hợp đồng lao động không xác định thời hạn là một dạng của hợp đồng lao động được sử dụng phổ biến hiện nay. Hợp đồng lao động không xác định thời hạn có đặc điểm gì? ưu điểm nhược điểm của loại hợp đồng này như thế nào? những thông tin dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn.
Hợp đồng mua bán hàng hóa là một phần quan trọng trong các giao dịch thương mại, đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của các bên liên quan. Bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về khái niệm hợp đồng mua bán hàng hóa theo quy định của pháp luật hiện hành, đồng thời giải thích chi tiết về các quy định liên quan đến việc giao hàng và thanh toán.
Trong hoạt động thương mại không thể thiếu đi các hoạt động chuyển nhượng cổ phần, theo đó việc ký kết hợp chuyển nhượng cổ phần được xác lập. Vậy, hợp đồng chuyển nhượng cổ phần là gì? Nội dung chính của hợp đồng như thế nào? Những thông tin dưới đây sẽ làm rõ hơn về vấn đề này.
Trong thời đại số hóa hiện nay, hợp đồng điện tử đã trở thành một phần không thể thiếu trong các giao dịch thương mại và dân sự bởi những lợi ích nổi bật mà hợp đồng điện tử mang lại. Tuy nhiên, những rủi ro khi giao kết hợp đồng điện tử vẫn là mối lo của nhiều cá nhân, tổ chức. Bài viết này sẽ chỉ ra những nguy cơ tiềm ẩn khi thực hiện hợp đồng điện tử và các biện pháp phòng ngừa rủi ro.
Luật hợp đồng thương mại bao gồm những quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh quan hệ hợp đồng. Đây là căn cứ quan trọng để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân áp dụng khi thực hiện giao kết hợp đồng. Khái niệm, những nguyên tắc cơ bản, đặc điểm pháp lý, điều kiện có hiệu lực,... là những nội dung quan trọng cần nắm được khi ký kết hợp đồng thương mại.
